雅安日報訊10月1日起，两个办法被稱為“史上最嚴”的今起经营新修訂的《食品安全法》正式施行。9月30日，实施食品生产記者從市食品藥品監督管理局獲悉，两个办法在新修訂的今起经营《食品安全法》正式施行的同時，國家食品藥品監督管理總局發布的实施食品生产《食品生產許可管理辦法》和《食品經營許可管理辦法》兩個辦法隨之正式實施。

　　據了解，两个办法在規範食品生產經營許可活動，今起经营加強食品生產經營監督管理，实施食品生产保障公眾食品安全工作中，两个办法今年8月26日，今起经营國家食品藥品監督管理總局局務會議審議通過了《食品生產許可管理辦法》和《食品經營許可管理辦法》。实施食品生产8月31日，两个办法國家食品藥品監督管理總局局長畢井泉簽署第16號令和第17號令，今起经营明確此兩個辦法於2015年10月1日起實施。实施食品生产

　　據悉，食品生產經營許可是通過事先審查方式提高食品安全保障水平的重要預防性措施。在確保食品安全、簡政放權、簡化審批手續、提高審批效率的工作中，國家食品藥品監督管理總局結合基層監管需求和公眾意見，吸收借鑒有益經驗，著力破解許可工作重點難點問題，在廣泛調研、多次論證的基礎上，形成了《食品生產許可管理辦法》和《食品經營許可管理辦法》。

　　“兩個辦法”相關內容早知道

　　據了解，我市相關部門、單位和生產經營企業已采取措施，廣泛學習貫徹落實《食品生產許可管理辦法》、《食品經營許可管理辦法》。“兩個辦法”的主要內容有——

　　堅持簡政放權

　　將食品流通許可與餐飲服務許可兩個許可整合為食品經營許可，減少許可數量;將食品添加劑生產許可納入《食品生產許可管理辦法》，規定食品添加劑生產許可申請符合條件的，頒發食品生產許可證，並標注食品添加劑。

　　明確許可原則

　　食品生產經營許可遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。

　　食品生產許可實行一企一證原則，即同一個食品生產者從事食品生產活動，應當取得一個食品生產許可證。

　　食品經營許可實行一地一證原則，即食品經營者在一個經營場所從事食品經營活動，應當取得一個食品經營許可證。

　　食品藥品監督管理部門按照食品的風險程度對食品生產經營實施分類許可。

　　特殊食品從嚴

　　省級食品藥品監督管理部門負責特殊食品的生產許可審查工作。

　　特殊食品生產企業除需要具備普通食品的許可條件外，還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體係文件以及產品注冊和備案文件。

　　明確編號規則

　　食品生產許可證編號由sc(“生產”的漢語拚音字母縮寫)和14位阿拉伯數字組成。數字從左至右依次為：3位食品類別編碼、2位省(自治區、直轄市)代碼、2位市(地)代碼、2位縣(區)代碼、4位順序碼、1位校驗碼。

　　食品經營許可證編號由jy(“經營”的漢語拚音字母縮寫)和14位阿拉伯數字組成。數字從左至右依次為：1位主體業態代碼、2位省(自治區、直轄市)代碼、2位市(地)代碼、2位縣(區)代碼、6位順序碼、1位校驗碼。

　　明確載明事項

　　食品生產許可證應當載明：生產者名稱、社會信用代碼、法定代表人、住所、生產地址、食品類別、許可證編號、有效期、日常監督管理機構、日常監督管理人員、投訴舉報電話、發證機關、簽發人、發證日期和二維碼。

　　食品經營許可證應當載明：經營者名稱、社會信用代碼、法定代表人、住所、經營場所、主體業態、經營項目、許可證編號、有效期、日常監督管理機構、日常監督管理人員、投訴舉報電話、發證機關、簽發人、發證日期和二維碼。

　　增強操作性

　　食品添加劑生產許可的管理原則、程序、監督檢查和法律責任，適用有關食品生產許可的規定。

　　生產同一食品類別內的事項、外設倉庫地址等事項發生變化的，食品生產者不需要增加或者變更許可，隻需要在變化後10個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門報告即可。

　　明確在變更或者延續食品生產經營許可申請中，申請人聲明生產經營條件未發生變化的，食品藥品監督管理部門可以不再進行現場核查。記者 高菲菲