王福祥（右一）與陳凱夫婦正在交流開辦家庭種植農場的相關事項。

　　本報訊  4月25日，门找王福祥將一張老年優待證送到名山區新店鎮新星村村民陶德全的个人家中。王福祥有雙重身份，把事办既是进道新店鎮新星村黨委書記，也是门找農村政務服務“全程代辦”代辦員。“王書記，个人太感謝了！把事办以前到城裏辦張證，进道至少要一天時間，门找坐車、个人吃飯還要花錢，把事办現在找你就行。进道”陶德全謝道。门找

　　“申領低保、个人審批宅基地、辦理老年優待證……以前，在農村，事關群眾切身利益的諸多事項必須到城裏辦。”雅安市政務服務和大數據局政務服務和行政審批製度改革科科長衛勇麗介紹，為了破解基層群眾“辦事遠、跑腿累”的難題，名山區在全市率先踐行“全程代辦”，在全區89個行政村設立村級便民服務代辦站，並將基層政務服務主動融合拓展到公共服務和生活服務領域，實現“一站式”辦理，服務群眾“零距離”。2021年，名山成為全省唯一全域“三化（鎮村便民服務標準化、規範化、便利化）”建設試點城市。

　　按照依法下放、宜放則放原則，名山區將農林、民政、社會保障等群眾高頻辦理、程序較為繁雜的121個事項的權限下放至鄉（鎮）、村（社區），梳理政策標準、所需資料、代辦流程等，形成《村（社區）代辦服務事項指導目錄》。同時，建立“1+X”聯戶包事代辦製度，按每個村（居）民小組至少1名的標準，挑選責任心強、服務態度好的村組幹部擔任代辦員。

　　“全鎮有51個村級代辦員、8個鎮代辦員，並推行工作AB崗，做到小事快辦、大事急辦、特事特辦。”新店鎮黨委書記張龍表示，當日坐班幹部就是代辦員，堅持誰坐班、誰接待、誰負責，負責坐班期間受理事項的全程代辦、過程跟蹤和結果反饋。

　　推行過程中，名山區探索“集中代辦+上門代辦”模式，在定點坐班代辦的同時，針對重殘、空巢等特殊群體，提供上門、預約、延時等個性服務，實現“隻進一道門，隻找一個人”，把代辦服務延伸到戶、具體到人。今年以來，名山區累計為群眾代辦各類事項9436件（次），平均辦理時間縮短60%以上。

　　2020年，“名山區‘全程代辦’實現農村公共服務‘零距離’”被列入第二批全國農村公共服務典型案例。國家發改委在《中國經貿導刊》2021年第06期上刊文指出，“全程代辦”基層服務創新是推動農村公共服務下沉山區農村的管用有效舉措，為基層推進治理體係和治理能力現代化提供了有益借鑒。

　　記者  熊蕊  張雨蝶