四十年，年锐歲月如梭，意进江山如畫；

　　四十年，取护篳路藍縷，航雅不斷創新。安跨

　　四十年前召開的年锐十一屆三中全會，把經濟建設提升到國家迫在眉睫需要發展的意进日程上來，實行改革開放戰略方針。取护經過四十年發展的航雅光輝曆程，偉大祖國取得舉世矚目的安跨輝煌，處處洋溢著文明祥和的年锐盛景。

　　四十年，意进多難興邦，取护不屈不撓。航雅

　　四十年來與祖國發展同步，安跨雅安的經濟社會也取得了翻天覆地的變化。雖然曆經兩次大地震，但雅安在八方支援中不屈不撓、重建發展，推進綠色發展示範市建設，努力成為一座“最滋潤的城市”。   

　　四十年，不忘初心，牢記使命。

　　經過四十年的發展，雅安政法係統也發生了翻天覆地的變化。四十年櫛風沐雨，四十年春華秋實，全市政法幹警始終不忘初心、牢記使命、忠誠擔當、昂揚向上，努力建設法治雅安、平安雅安，踐行“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的莊嚴承諾。

　　回望四十年，一張張感人至深的圖片，一個個催人淚下的故事，一件件逢新感舊的實物，一台台智能先進的設備……它們都默默地見證著雅安政法係統服務大局、維護穩定、執法司法、司法改革、隊伍建設等方麵取得的突出成就，展現著新時代政法鐵軍忠誠履職的責任與擔當。

科技化、信息化建設讓公安工作更高效

　　關鍵詞：信息化建設

　　講述人王莉，蘆山縣公安局退休民警

交通安全進學校新舊對比照

　　1983年進入公安隊伍的王莉，在2017年光榮退休。

　　在30多年的從警生涯中，她在公安機關的治安、刑偵、戶籍、派出所等多個崗位都幹過。談起改革開放以來的變化，王莉最感歎的，是科技化、信息化建設讓公安工作更高效。

　　“現在，在科技化、信息化的助力下，進一步放大了每一個民警的能力，使公安機關維護社會和諧穩定、依法打擊違法犯罪、保障群眾安居樂業的能力進一步提高。”王莉說。

　　從警生涯的最後十年，王莉是在派出所工作，這也是公安機關科技化、信息化快速發展的十年。

　　“以前，我們調查案件，更多靠走訪，走訪周圍群眾、走訪目擊者，不僅工作量大、效率低，而且對偵辦案件、證實案件的作用相對較低。”王莉回憶說，“現在不論是‘天網工程’還是‘雪亮工程’，遍布城鄉的監控攝像頭已經形成網絡。什麽人在什麽時間出現在什麽地點，通過監控錄像一目了然。這不僅提升了公安機關辦案的效率，同時直觀的視頻資料也有更高的證據效力。”

　　正如王莉所說，信息化的發展對公安工作的提升是巨大的。

　　在派出所工作的最近幾年，王莉用上了“警務終端”。這個跟普通智能手機差不多的設備，讓外出執勤的民警隨時能夠獲得龐大的公安信息網絡支持。

　　“這個警務終端真的是太方便了。”王莉說，“通過這個終端，核查人員身份，隻需要將其身份證在終端刷一刷，人員信息一目了然；核查車輛信息，隻需要用終端上的攝像頭拍攝車輛號牌，車輛信息就能夠全麵呈現。這樣的便捷，是過去幾十年想都想不到的。”

　　小記：

　　依托科技發展推進信息化建設，這是近年來整個政法係統發展提升的方向。向科技要警力已經成為一種共識，科技強警也成為雅安政法提高保障服務能力的重要工作。在信息化的輔助下，全市政法係統工作效率成倍提升，每一名幹警相比過去都能“以一當十”，為全市經濟社會發展和群眾安居樂業提供更強力的保障和更優質的服務。

把程序和內容置於陽光之下，接受群眾監督

　　關鍵詞：護航發展

　　講述人魏巍，市中級人民法院民三庭法官助理

曾經，開庭審案全靠紙筆記錄

科技進入法庭庭審，讓司法更公開、更公正、更高效

　　市中級人民法院民三庭，其主要職責之一是審理涉知識產權的案件。

　　“隨著經濟社會的不斷發展，在保護知識產權這方麵的工作變化很大。”魏巍說，“以前經濟水平低，大家往往在不影響生活質量前提下，選擇使用假冒偽劣商品。但隨著經濟社會的發展，這樣的觀念發生了很大轉變，更高的生活品質成為大家的追求。與此同時，國家也不斷加強對知識產權的保護，這從法院機構變化就能夠看出來。”

　　曾經，知識產權保護的案件由經濟庭統一管轄；後來到民事審判庭，知識產權保護案件的管轄始終沒有與其他案件區分開來。近幾年，隨著經濟社會發展，市中級人民法院設置民三庭，主要管轄知識產權案件，從機構設置方麵體現出對知識產權保護的重視。

　　此外，近年來涉及知識產權領域的案件數量不斷增加，從文化用品到煙酒產品，從小商品到數字化設備，從所辦理的案件來看，司法保護知識產權的力度顯著提升。

　　“就拿商標侵權來說，這樣的行為對經濟社會正常發展有著很大的危害。”魏巍說，“我們通過依法打擊非法、保護合法，進一步激發創新動力，保障經濟社會持續健康發展。”

　　小記：

　　改革開放四十年，人們在解決“有無”的問題後，開始追求更好、更高品質的生活。

　　對知識產權的保護，不僅順應廣大市民對更好生活的需求，更是對經濟社會健康發展的保障。 

　　對知識產權的保護，隻是法治護航發展的一個縮影。正是在全市政法係統的忠誠履職中，雅安社會持續穩定、經濟快速發展、民生顯著改善，有力的政法保障，成為經濟社會發展的基礎。

　　關鍵詞：規範司法

　　講述人何冰，派駐市中級人民法院紀檢組副組長

　　何冰經曆了從“辦事者”到“監督者”的身份轉變。這樣的轉變也是司法、紀檢改革的一個縮影。

　　在成為“監督者”之前，何冰一直在法院業務一線工作。她對於近年來司法公開，以公開促規範的感觸很深。

　　“司法公開一直在進行，但以前受製於技術原因，公開的方式僅限於公開庭審、公告等環節。”何冰說，“如今，在進一步深化司法體製改革中，法院推進陽光司法，建立了審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平台，充分發揮現代信息技術的重要作用，推動深化司法公開工作取得實質性進展。”

　　微博直播庭審、微信實時更新，文書多渠道送達、信息全媒體發布……在何冰看來，這些工作不僅讓群眾在司法公開中更有獲得感，同時對辦案者的公正司法提出更高的要求，“因為他的每一個司法行為都被放置於陽光之下，放在社會的監督之中。”

　　小記：

　　“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”是政法係統對全社會的莊嚴承諾。如何實現這一承諾？唯有加大司法公開力度，把程序和內容都置於陽光之下，接受群眾的監督。

　　經濟社會發展離不開和諧穩定的社會基礎，更離不開公平公正的法治環境，正是有了以公開促規範，才為全市經濟社會發展提供了更為有力的司法保障。

普法事業向前大踏步前進

　　關鍵詞：法治宣傳

　　講述人羅懷忠，原雅安地區司法局副局長

曾經的“12·4”法治宣傳活動

2017年，組織市、區相關部門開展普法宣傳活動

　　作為一名“老司法”，羅懷忠對改革開放四十年來最大的感受，是國家對法治宣傳教育的重視。

　　“法律是治國安邦之利器。黨的十一屆三中全會之後，法治宣傳教育重新被重視。”羅懷忠說。

　　普法的一個重要方麵，就是要讓黨政領導幹部知道必須依法辦事。從“一五”普法以來，領導幹部就一直是普法的重點對象，而法治講座則是在領導幹部中普法的重要方式。“通過對領導幹部的普法來推進依法行政，是普法的一個碩果。”

　　除此之外，對青少年開展普法宣傳教育也是提高全民法治意識的重要途徑。羅懷忠說：“一個娃娃背後涉及幾個家庭；一個娃娃學法，也能帶動多人學法。”

　　在羅懷忠看來，普法宣傳教育的重點一直沒變，但普法宣傳教育的方式卻發生翻天覆地的變化。

　　“以前我們開展法治宣傳，更多采用麵對麵的形式，進學校給學生講、下鄉趕場給農民講、進廠礦給工人講、進機關給幹部講……”回憶起以前的歲月，羅懷忠很是感慨，“但這樣的方式畢竟受眾麵窄、形式太古板，法治宣傳的效率低。”

　　說到這裏，羅懷忠翻開身邊的報紙，作起對比。“你看現在，從報紙到電視，甚至還有手機，各類法治宣傳的相關內容非常豐富，讓大家隨時隨地都能學到法律知識。”羅懷忠說，“現在，還專門針對不同的群體開展有針對性的法律宣傳，真正讓群眾學到對自己有用的法律知識，並且能夠將這些知識運用到日常生活中。”

　　羅懷忠表示，現在已進入“七五”普法階段，普法事業已向前大踏步前進，許多法律深入人心，全社會法治水平得到大幅度提升，但是全民普法的工作不能鬆懈，全民普法工程還有漫長的路要走。

　　小記：

　　普法宣傳讓全民的法治意識不斷提高，辦事依法、遇事找法、 解決問題用法、化解矛盾靠法已經成為人們的共識。在學校的一堂堂法治課，在廣場的一次次法治宣傳，在手機移動端的一條條普法信息，在報紙上、社區裏的一幅幅普法標語……更加多元化的法治宣傳教育不斷提高雅安人民的法治意識，也為雅安四十年來的跨越發展提供著堅實的法治保障。

　　關鍵詞：矛盾化解

　　講述人楊啟邦，滎經縣道路交通事故損害賠償糾紛人民調解委員會主任

　　今年，已經年近七旬的楊啟邦依然活躍在道路交通事故損害賠償糾紛人民調解工作中。他總是說：“每成功調解一個糾紛，就是我對和諧社會作出的一點點貢獻。”

　　改革開放四十年，機動車早已進入尋常百姓家。與機動車同時增加的，還有各類道路交通事故。

　　“交通事故，財產損失都好說，涉及到人身損害賠償的矛盾非常尖銳。”楊啟邦說，“這些糾紛的調處，不僅牽扯大量的司法資源，也關係著社會的和諧穩定。”

　　2009年，在對專業性人民調解組織化解各類矛盾糾紛的積極探索中，滎經縣道路交通事故損害賠償糾紛人民調解委員會應運而生，楊啟邦成為這個專業性人民調解組織的負責人。

　　自成立以來，楊啟邦主持調解的交通事故賠償糾紛案件上萬起，而同期上訴到法院的交通事故案件減少了90%。這樣一組數據，真切地體現出專業性人民調解組織在有效避免社會矛盾激化，維護社會穩定和諧方麵起到的積極作用。

　　“以前的交通事故糾紛，雙方當事人扯皮是經常的事情，有的甚至拳腳相向。”楊啟邦說，“現在通過行政調解和人民調解協同配合，人民法院進行指導和確認，讓這些矛盾糾紛得到及時化解，當事人的合法權益得到有效保障，整個社會就更和諧了。”

　　小記：

　　經濟社會發展、群眾安居樂業，離不開一個和諧穩定的社會環境。改革開放以來，我市不斷探索化解矛盾糾紛、維護和諧穩定的新措施。

　　在災後恢複重建中，探索開展“法律進重建，調解進項目”，保障災後重建順利推進。

　　在脫貧攻堅中，創新推進法治扶貧“五個一”活動，通過幫助聘請一位法律顧問、幫助培養一批法律明白人、幫助完善一個村規民約、幫助貧困村群眾掌握一套維權方法、幫助化解一批矛盾糾紛，讓法治助推精準扶貧。

辦公硬件變化不斷提升工作效率

　　關鍵詞：硬件變化

　　講述人張漢文，四川省人民檢察院原雅安分院政工科幹部

　　講述人程康平，市檢察院原副檢察長

1998年，檢察官研究案情

智能化會議室讓案件討論更充分、便捷

　　在張漢文的記憶中，上世紀80年代的時候，市檢察院的硬件條件很差、辦公地點分散，而且隻有兩輛自行車和兩輛三輪摩托車，外出辦案辦事，需要到辦公室去借，後來條件逐步改善。“1993年，位於現在青衣江路的新辦公樓建成。但我到了退休年齡，也沒能到新辦公樓去工作。”張漢文說，“新辦公室比起以前來說改善很多，但一支筆、一張紙、一雙腿，依然是包括檢察機關在內的整個政法係統幹警辦案的‘三大法寶。’”

　　在張漢文看來，改革開放四十年的發展，也是政法機關四十年的發展，四十年來社會法治更開放更公正，廣大人民群眾也能夠享受到法律的平等。

　　“一生耿耿為民事，鐵骨錚錚鑄檢魂，兩袖清風回故裏，遵紀守法流芳名。”這既是張漢文對幾十年來檢察工作的總結，也是對廣大青年幹警的勉勵。

　　對於硬件變化同樣有深刻感受的，還有程康平。

　　“那時候沒有電腦，照相機都是稀罕物，辦案、訊問、取證等工作幾乎都是靠手寫。”程康平說，“特別是檢察機關需要對所辦理的案件留存卷宗，那時候全靠人工抄寫完成，不僅效率低，而且出錯的幾率大。”

　　如今，無紙化辦公已經融入政法工作的方方麵麵，不僅工作效率顯著提高，也有效保障了工作的準確度。

　　辦公設施的變化，讓“一支筆、一張紙”的工作方式成為曆史。而交通工具的改善，不僅解放了政法幹警的“一雙腿”，更讓工作效率顯著提升。

　　小記：

　　相信在很多“80後”的相冊裏，都有一張“戴著盤盤帽，跨著偏三輪”拍攝的照片，偏三輪不僅是當年政法幹警忠實的工作夥伴，也成為一代人永恒的記憶。從紙筆到電腦，從雙腿到汽車，全市政法係統依托辦公硬件的變化不斷提升著工作效率，不斷強化著服務發展、保障民生的能力。

　　朱荷文 雅安日報/北緯網記者 周昆 文受訪者供圖