六月的组合拳雅州大地一派繁忙景象：在項目建設現場，工人們正在操作設備加緊搶進度；在物流園區與車站上，打好穿梭不停的金融車輛將“雅安造”產品運輸到各個地方；在景區與商場，戴著口罩的促进人們來來往往，“打卡”購物……

　　“保障就業和民生，企业必須穩住市場主體，组合拳盡力幫助企業特別是打好中小微企業、個體工商戶渡過難關。金融”為穩住經濟大盤，促进我市主動作為，企业統籌疫情防控和經濟社會發展，组合拳結合實際情況想辦法、打好出實招、金融攻難點、促进破堵點，企业通過落實新的組合式稅費政策、加大金融支持力度等行之有效的舉措，為企業紓困解難，助力推動穩增長。

　　我市某企業生產車間內工人正在進行例行檢查

　　落實稅費支持政策

　　促進企業煥發生機

　　“630萬元的增值稅留抵退稅稅款的快速到賬，盤活了我們的流動資金，讓我們有更多資金投入到生產和開拓市場中，我要為稅務部門高效、專業的服務點讚。”談到不久前一次留抵退稅經曆，四川萬裏鋅業有限公司財務負責人張光雄說。

　　四川萬裏鋅業有限公司是我市重要的製造企業之一，因鉛鋅冶煉屬高進高出行業，資金需求較大，受疫情影響，該公司現金流緊張。稅務部門了解到這一情況後，第一時間聯係該公司，上門宣傳輔導，優化退稅流程，提高辦稅效率，快速退還企業退稅款，解了企業燃眉之急。

　　“保市場主體”就是最大的保就業、保民生。為幫助企業順利渡過難關，我市稅務部門成立增值稅留抵退稅工作專班，全力推動新的組合式稅費支持政策落地落實落細，確保政策紅利直達市場主體。

　　“我們大力推廣‘非接觸式辦稅’，網上辦稅繳費率達到96.93%；推行‘政策找企業，流程全指導’精準服務模式；試行‘幫辦、代辦’模式，為特殊人群提供個性服務等。”據市稅務局相關負責人介紹，目前全市6縣2區全部實現線下“社（醫）—稅—銀”一體化集中辦公，線上“一窗式”辦理。

　　同時，以“信用+風險”為方向，通過智能化稅收大數據分析，建立稅收數據應用場景庫，搭建完善針對性強、短平快、小而精的風險防控模型，實現風險預警、科學精準監管。加強稅警聯合，打擊虛開騙稅違法犯罪；與不動產、住建部門實現不動產交易辦稅與登記業務“一窗受理、並行辦理”；建成40個“天府·稅郵驛站”，稅費服務直達“村門口”“家門口”；在社保、醫保繳費服務方麵，也和人社、醫保部門形成常態化良好協作機製。

　　值得一提的是，為確保政策在基層開花、結果，今年4月，市稅務局還製定出台“八條措施”，包括加強政策宣傳輔導、精準推送稅費政策、便捷辦稅服務渠道、加速優惠政策落地、防範政策執行風險、紮實推進深度服務、加大跟蹤問效力度、密切關注特殊群體，切實為各類市場主體紓困解難。

　　數據顯示，今年1—4月，全市累計辦理增值稅增量留抵退稅673戶，退稅金額6.87億元，其中小微企業（含個體工商戶）退稅金額3.04億元。全市享受“六稅兩費”減免政策2.29萬戶，減免金額3,290萬元，其中增值稅小規模納稅人“六稅兩費”減免金額884萬元，擴大“六稅兩費”享受範圍減免金額2406萬元。

　　穩就業保民生

　　激發市場主體活力

　　近日，記者走進眾友機械有限公司廠區內，隻見工人們正在整潔的車間裏有條不紊地操作著每一道工序……

　　“去年，我們公司就享受了8萬元穩崗返還補貼，還得到近40萬元的吸納建檔立卡貧困家庭勞動力就業的補貼。”該公司相關負責人李敏剛表示，人社部門的一筆筆補貼，對維護公司穩定運作發揮了重要作用，也讓他們借助政策紅利大力開拓了市場。

　　要穩就業，先穩企業。為進一步分析就業趨勢，我市不斷完善就業監測指標體係，強化對人力資源市場供求狀況、農村勞動力轉移就業規模、失業動態監測企業、就業轉失業人員等指標的監測，動態監測和研判就業形勢變化狀況，定期形成就業形勢分析報告。

　　各級人社部門持續加大穩就業政策宣傳廣度，全麵提升創業擔保貸款工作質效，強化職業技能培訓提升就業水平，持續探索新就業形態技能提升促進就業試點項目“雅安模式”，重點推進高校畢業生就業工作。

　　為全麵落實就業優先政策，實施階段性降低社會保險繳費費率相關政策，切實為企業減負增效，激發市場主體吸納就業活力。不久前，我市人社部門就如何落實穩增長工作製定了10項重點政策措施，其中社會保險政策措施3項，穩定就業政策措施7項，進一步發揮各項政策對“穩就業、保民生”的促進作用，全力幫助企業紓困解難。

　　截至今年5月，全市預計實現城鎮新增就業0.89萬人，就業形勢保持總體穩定；累計完成498戶服務業企業穩崗返還預發放工作，發放穩崗返還補貼223.21萬元，惠及職工5425人；累計為14家企業發放一次性吸納就業獎補資金22.5萬元，涉及各類重點群體205人；累計為15家企業撥付吸納脫貧人口社保補貼、崗位補貼合計154.24萬元，涉及脫貧人口212人；新增發放創業擔保貸款9487萬元，直接扶持自主創業430人，帶動吸納就業1152人。

　　精準信貸投放

　　解決企業後顧之憂

　　蘆山縣龍門鎮景區整體建設工程位於龍門鎮轄區內，由蘆山縣逸靈景區管理運營有限公司經營。該項目分為三期建設，其中一期項目包括蘆山縣龍門鎮龍門廣場升級改造、蘆山縣龍門鎮龍門溶洞景觀升級開發等內容，總投資約8000萬元。受疫情影響，該公司急需4000萬元貸款，用於景區項目建設。

　　蘆山農信聯社得知該情況後，快速對企業經營現狀和資金缺口進行綜合分析，按照特事特辦、急事急辦的原則，優化業務流程，給予貸款利率優惠，及時完成該公司4000萬元貸款審查審批流程，第一時間發放到位，有力保障了項目進度。

　　據了解，為全麵做好縣域小微企業金融服務，蘆山農信聯社創新推廣“牛興貸”“村易貸”“樂家遊”等信貸產品，並加大對小微企業、個體工商戶、薑城夜市流動攤販及電商、物流等新業態客戶提供更多金融服務，不斷提升金融服務質效。今年以來，蘆山農信聯社已向縣域內9戶企業發放貸款9270萬元，發放創業貼息貸款55戶，1095萬元。

　　雅安市商業銀行在今年1—4月向雅州新區和“三區”中的益業商貿公司等41戶企業發放貸款16.37億元，向省重、市重項目中的四環鋅鍺公司高含鍺物料項目等（涉及21戶企業）投放貸款11.56億元，向40個標誌性引領性重大工程、重大項目中的雅州新區產業孵化中心建設項目等10個項目投放貸款8.63億元。針對因疫情貨款不能及時回收導致按時歸還貸款存在困難的企業，該行還實施無還本續貸、展期、調整還款計劃、延期還本付息、增加貸款額度等五項政策。

　　四川銀行雅安分行在了解四川億欣新材料公司、雅安格納斯光電科技有限公司、四川鑫業紙業有限公司、雅安恒成精密刀具有限公司等企業存在流動資金周轉需求後，僅半個月內就快速完成現場調查、審核審批、貸款發放等一係列工作，采用信用方式發放1800萬元“川銀—專精特新貸”，為有困難的民營小微企業穩定生產經營打了一針“強心劑”。此外，該行累計減免企業開戶費、賬戶管理費、押品評估費等各項費用合計2.18萬元。

　　我市還進一步做好金融支持疫情防控和經濟社會發展工作，幫助小微企業和個體工商戶渡過難關、恢複發展。雅安市金融工作局、人民銀行雅安中心支行、雅安銀保監分局聯合製定出台金融支持市場主體紓困解難、恢複發展十條措施。其中，包括通過常備借貸便利、再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具，提供充足流動性，引導金融機構擴大貸款投放，充分發揮利率自律機製作用，引導存款利率穩步下行，持續釋放貸款市場報價利率（LPR）改革潛力，促進企業綜合融資成本穩中有降，推動金融機構向實體經濟合理讓利。

　　增強普惠金融服務能力。地方法人銀行機構使用支農支小再貸款發放普惠小微和涉農貸款，貸款利率不超過5.5%，人民銀行按照普惠小微貸款餘額增量的1%提供激勵資金。推動銀行機構降低中小微企業和個體工商戶銀行賬戶服務收費、人民幣轉賬匯款手續費、銀行卡手續費，取消部分票據業務收費；按照特事特辦、急事急辦原則，各銀行機構為受疫情影響的企業開辟快速審批綠色通道，提高貸款審批時效；市企業融資擔保公司為受疫情影響的企業在5個工作日內辦理完結審擔流程。

　　此外，還從加大受困群體差異化金融服務、全力做好糧食安全和重要農產品產銷的金融保障、加大金融支持貨運物流保通保障工作、強化產業鏈供應鏈核心企業金融支持、加大對有效投資等金融支持力度、積極支持民營企業健康發展、完善住房領域金融服務等方麵加大金融支持力度，做好金融服務保障。

　　本報記者 蔣陽陽