7月16日,汉阴陝西省婦聯係統維權工作現場會暨能力提升培訓班在西安舉辦.培訓期間漢陰縣婦聯就婦女兒童維權工作作經驗交流發言.

把好“第一關口”  築牢“第一防線”

漢陰縣地處秦巴腹地，總麵積1365平方公裏，县妇轄10個鎮18個社區141個村，女儿總人口31.3萬人，权工其中女性12.55萬人，作全占總人口的省作40.1%，困難、交流殘疾、汉阴留守、县妇流動等重點婦女群體1.83萬人，女儿占婦女總數的权工14.58%；18歲以下兒童5.88萬人，占總人口的作全18.79%，殘疾、省作留守、交流單親、汉阴孤兒等重點困難兒童群體0.25萬人，占兒童總數的4.25%。近年來，漢陰縣婦聯聚焦家庭主陣地，以源頭預防為重點，推動婦聯組織嵌入基層治理體係、力量加入基層治理隊伍、工作融入基層治理工作，將維權觸角延伸到基層末梢，切實為婦女兒童把好維權“第一關口”，守好維權“第一防線”。

“雙網融合”嵌入織密維權服務網絡

全縣各村（社區）婦聯組織采取同綜治網格劃分相同的就近就便原則，按自然組、樓棟、單元等建立三級“巾幗服務網格”，一級網格長由159名村（社區）婦聯主席擔任，二級網格長由2385名村（社區）婦聯執委擔任，三級網格長由3468名婦女小組長、婦女樓長、婦女能人擔任，全縣共建立村（社區）“巾幗服務網格” 6012個，推動“巾幗服務網格”與5699個“321”基層治理網格基本實現“雙網融合”，將政策宣講、關愛服務、矛盾排查、糾紛化解、議題收集等功能全部納入網格，實現“人到格中去、事在網中辦、服務全覆蓋”。2020年，漢陰縣建立高標準縣級綜治中心暨“321”大數據信息中心，同步在全縣各鎮、村（社區）進行全覆蓋，實現了縣鎮村三級中心對接貫通，將婦兒維權重點排查指標作為網格員排查重要內容，均納入基層綜治大數據庫、智能化服務平台，推動“巾幗服務網格員”通過智慧平台實現資源共享和數據互通，排查情況可實時上傳，不斷提高維權工作的效率和質量。2023年，縣、鎮兩級綜治中心全麵入駐婦女兒童維權工作站，落實專人坐班接待化解涉婦女兒童侵權矛盾糾紛，為婦女兒童構築更密更實的維權保護網絡。

“雙向任職”加入堅強維權服務隊伍

依托“321”基層治理模式（即以“黨員聯係群眾、人大代表聯係選民、中心戶長聯係居民”為紐帶，以管理網格化、服務精細化為路徑，以高效治理平台為保障的基層治理模式），推行優秀婦聯執委吸納融入綜治網格員，優秀綜治員網格員吸納融入婦聯執委的“雙向任職”機製，將2485名女性綜治網格員吸納補充到基層婦聯組織隊伍之中，其中婦聯執委交叉任職綜治網格員1123名，占女性網格員的45.2%，並通過組織培訓、推薦培優等方式提升其工作能力和綜合素養，按照“巾幗服務網格員”職責要求，常態化開展“大走訪、大排查、大化解”活動，通過集中座談、入戶走訪、結對幫扶等渠道密切聯係轄區家庭和婦女兒童重點群體，及時掌握因病致困、家暴侵權、婚姻矛盾等各類不穩定隱患和重點問題線索，建立清單台賬並動態反饋化解，共計排查化解不穩定隱患520條，重點問題35個。針對“三留守”人員等矛盾糾紛易發群體，推行網格化管理和精細化服務。以村（社區）為單位，將網格內的“三留守”人員按照家庭現狀、精神狀態和生活自理能力等情況劃分為放心戶、關心戶和連心戶，對應推行綠、黃、紅“三色”管理，分類實行“熱線、一線、在線”服務。同時，統籌整合轄區內女性先進典型、產業大戶、致富能手等力量，分類組建創業就業、維權保障、親情關愛、誌願服務4個幫扶工作組，針對性開展各類幫扶，及時從源頭發現並化解矛盾糾紛隱患，為婦女兒童營造平安穩定的生活環境和家庭氛圍。

“雙向議事”融入拓展維權服務平台

自2020年起，漢陰縣婦聯在全縣範圍內全麵推進婦女議事會工作製度，暢通婦女訴求表達渠道。截至2022年底，159個村（社區）婦女議事會覆蓋率達到100%，將有能力有熱情的667名女性綜治網格員、1425名婦聯執委（其中交叉任職539人）和227名婦女代表等吸納到婦女議事會中來，被鑲嵌到基層自治的各個環節上，自主謀劃開展議事工作，采取身邊事現場議、疑難事上門議、突出事專門議等形式和“你說我議”“我辦你評”的“雙向議事”方式開展民主自治工作實踐，有效發揮婦情民意信息員、政策法規宣傳員、矛盾糾紛調解員作用。自建立以來，各村（社區）婦女議事會圍繞鄉風民風培育、環境整治、婚姻家事糾紛等開展議事活動400餘次，涉及村（社區）整體發展的議題72個，議事結果被村（社區）采納實施58件，涉及婦女兒童權益保護的41件，受益群體“評議”滿意率達100%，實現了婦女參與基層社會治理和維護婦女兒童合法權益的“雙贏”局麵。

編輯：倪健

編審：黃琪雅 餘濤

終審：方亮