冬日午後暖暖的汉阴和美合力陽光照在李花（化名）手中那張特殊的存單上，讓她感覺很踏實，凝聚心裏的乡村一塊石頭終於落地了。

李花是治理河南人，與張大（化名）在陝西省漢陰縣生活，汉阴和美合力育有兩個孩子。凝聚2023年，乡村張大在外務工時意外身亡，治理雇傭方賠償了168萬元，汉阴和美合力由李花保管。凝聚因李花和張大一直未辦理結婚登記，乡村張大的治理親人擔心李花拿錢後丟下孩子再嫁，兩個孩子將來生活沒有保障，汉阴和美合力所以幾經商議，凝聚這筆錢交由張大的乡村弟弟張三（化名）保管，雙方簽訂保管協議。半年後，李花擔心這筆錢可能會被用於其他支出，便向法庭申請財產保全。法官受理此案後，深入走訪調查，與書記員、網格員和鎮村幹部經過多輪調解，最終促成雙方達成一致：把這筆賠償款轉存到孩子名下，為他們辦理一張定期存單，存單的利息由李花支配，用於孩子的日常開銷，而本金不得隨意支取，存單密碼則分別由李花和張三保管。雙方握手言和。

近年來，漢陰縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”，創新運用“3+3+N”工作模式，加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控，打好矛盾糾紛源頭預防化解主動仗，推動矛盾糾紛去存量、控增量、防變量，努力實現“矛盾不上交、風險不外溢”的良好局麵，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

打造多元共治“前哨站” 

漢陰縣不斷深化基層治理與創新，探索形成獨具特色源頭治理“3+3+N”工作模式，著力破解群眾“打官司難”的問題。

該模式著眼於拓展人民法庭案件審判、訴前調解、法治宣傳3項基本職能，將法庭內部3類工作人員（法官、法官助理、書記員）與民間3種綜治解紛力量（陪審員、調解員、網格員）有機聯係起來，以“法官聯係人民陪審員主抓案件審判、法官助理聯係人民調解員主抓訴前調解、書記員聯係網格員主抓法治宣傳”為紐帶，常態化開展巡回審判、判後答疑、非訴調解、法律谘詢等多項與審判職能相關的訴訟服務活動。

漢陰法院15名書記員對接全縣5940名網格員，負責日常矛盾糾紛排查化解、接待來訪人員，引導當事人通過人民法院調解平台在線接受調解；15名法官助理對接全縣1156名人民調解員，充分發揮基層調解組織、人民調解員、鎮村（社區）幹部聯動調解優勢，開展訴前調解、申請司法確認、申請立案等法律服務；11名法官對接75名人民陪審員辦理案件，通過人民陪審員深度參與庭審、訴中調解、判後答疑，有效提升案件調撤率、降低案件上訴率。

拓展矛盾化解“共治圈” 

漢陰縣高質量打造社會治理中心並實體化運行，完成“321”信息係統升級改造，整合11個部門16類數據信息139餘萬條，全麵打造適應新時代發展的全新應用底座，將“多中心”整合為“一中心”，采取高頻事項常駐、低頻事項輪駐等方式集中辦公、集成服務，集約化開展訴前調解、司法確認等工作，全麵實現“一體化運行、一站式接待、一條龍調處、一攬子解決”。

全方位升級10個鎮矛盾糾紛調處中心，漢陰縣統一規範設置功能廳室，一個窗口受理群眾訴求，全力打造“聯合調處、多元化解”的矛盾解決新格局。通過縣鎮村（社區）三級聯動、多元調解，1月至10月，全縣累計摸排各類矛盾糾紛1596件，化解1594件，化解率達99.87%，矛盾糾紛調處滿意度達98.35%。

漢陰縣統籌全縣法院、檢察、綜治、司法等部門資源，組建11個訴服團隊入駐11個縣鎮兩級綜治中心提供“一站式”服務，聯合全縣10個鎮共同打造15個“無訟村 (社區)”；與毗鄰的石泉縣簽訂《沿漢江縣域生態保護司法協作框架協議》，建立邊界矛盾糾紛及環境治理司法協作新平台，實現全域治理力量的有效整合，匯聚基層治理的強大合力。

構建多元解紛新體係 

漢陰縣製發相關實施方案等，進一步明確“3+3+N”工作模式的目標任務和方法步驟，為打造多元解紛機製建設和規範運行提供重要支撐。  

縣人民法院聯合縣婦聯、縣衛健局、縣住房和城鄉建設局、縣自然資源局等18個職能部門，印發23個矛盾糾紛源頭治理聯動機製文件，設立重點行業、領域法官工作室6個，探索“審判指導+專業調解+宣傳預防”源頭治理新路徑，構建全方位解紛的網絡服務體係。

通過深化運用“3+3+N”工作模式，漢陰縣著力構建源頭預防、非訴化解、訴訟斷後的全鏈條多元解紛體係，將司法服務延伸至“最後一公裏”，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

今年1月至10月，全縣法院收案2815件，同比減少14.2%，極大提升了法院審判工作質效。該做法得到了中省市多家媒體關注，入選全國首批20個鄉村治理典型案例，為推動平安祥和錦繡漢陰建設貢獻了法治力量。

編輯：吳九九

編審：文婷 黃琪雅

終審：鍾明明